国家标准化指导性技术文件（GB/Z）是我国标准体系中的一种特殊文件类型，其核心作用在于弥补正式国家标准的滞后性，为快速发展的技术领域提供灵活、及时的指导性参考。以下是其特殊作用的详细分析：GB/Z 不具备法律强制力或推荐性效力，仅作为技术参考文件供行业自愿采用；与强制性标准（GB）和推荐性标准（GB/T）不同，GB/Z 不要求强制执行，也不通过合同产生约束力。主要服务于技术迭代快、尚未成熟稳定的领域（如人工智能、新能源、新材料），在正式标准出台前提供过渡性技术框架。当新技术缺乏成熟的国家标准或行业标准时，GB/Z 可快速发布，避免行业因标准缺失陷入无序发展。例如：GB/Z 42759-2023《智慧城市 人工智能技术用场景分类指南》为AI在城市治理中的应用提供分类框架，引导技术落地。通过提供实验性技术规范或数据报告，帮助企业验证技术可行性，减少研发试错成本。如规范类GB/Z（如新材料工艺）指导企业探索生产流程，报告类GB/Z（如技术趋势分析）辅助决策。GB/Z 是正式标准的“孵化器”：技术成熟后，可转化为推荐性国家标准（GB/T）。例如：规范类GB/Z最长3年内需复审，结论包括“废止”“继续有效”或“制定为GB/T”。允许直接采用国际组织的技术规范或报告（如ISO/TR文件），促进国内外技术接轨。新兴产业：智慧城市、物联网（IoT）、智能制造等需快速响应的场景；行业实践总结：标准化经验推广、技术应用案例报告（如环保、能源管理）。立项实行登记制，无需审批；起草到报批压缩至12个月内，征求意见期仅30日（远短于GB/T的60日）。规范类GB/Z每3年复审，报告类视需复审，确保内容不过时。
五、与其他标准的对比
GB/Z 的核心价值在于其动态性和前瞻性：通过快速响应技术变革，为创新提供“试验田”，既避免标准滞后制约产业发展，又为未来国家标准的制定积累实践基础。尤其在科技高速发展的领域（如AI、绿色能源），GB/Z 是衔接技术创新与标准化落地的关键桥梁。